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武平縣人民政府關于印發武平縣建設工程項目“多測合一”實施辦法(試行)的通知
來源:    作者:武平縣人民政府    發布時間:2019-06-25    【字體: 】 點擊量:

武政文〔2019108

 

 

武平縣人民政府

關于印發武平縣建設工程項目“多測合一”

實施辦法(試行)的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,平川街道辦事處,縣直有關單位:

     現將《武平縣建設工程項目“多測合一”實施辦法(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

武平縣人民政府

2019624

武平縣建設工程項目“多測合一”實施辦法

(試行)

 

為貫徹落實國務院、福建省關于深化“放管服”改革和優化營商環境部署要求,進一步提升測繪類中介機構服務效能,加強測繪類中介機構誠信體系管理,促進審批提速,切實為業主單位減負,按照“開放市場、加強監管、共享成果、降低成本、提高效率”的目標,根據《龍巖市人民政府關于印發龍巖市建設工程項目“多測合一”實施辦法(試行)的通知》(龍政綜2018195號)精神,結合我縣工作實際,制定本辦法。

一、總體要求

(一)改革目標

按照“資源整合,一次測繪,多家共享”要求,將政府投資類建設工程項目規劃放線(建筑物放線)、房產預測繪、房產實測(含人防面積、綠地面積測繪)服務建立統一的工程包集中采購,試行建設項目“多測合一”工作,全面提升測繪質量和審批效率,切實方便業主單位,減輕企業負擔。

(二)遵循原則

1.公開擇優,按照“公平、公正、公開”原則,擇優確定測量服務單位,形成公平競爭、費用優惠的長效機制。

2.優質服務。嚴格執行國家和行業標準,測量數據精準、可靠,為業主單位提供優質服務。

3.依法監管。各相關部門各司其職,依法履行專業監管職責,促進“多測合一”順利實施,確保項目測繪質量。

二、適用范圍和實施時間

201961起,武平縣所有建設工程項目實行“多測合一”。

三、資質要求

擬承擔“多測合一”業務的測繪單位,應滿足以下資質要求及條件:

1.在我縣注冊登記或備案,且具有獨立法人資格的企事業單位。

2.具備工程測量(控制測量、地形測量、規劃測量)和不動產測繪(地籍測繪、房產測繪)丁級及以上專業資質。

四、收費標準和服務時限

“多測合一”應有效整合重復收費事項,按照國家測繪局《關于印發く測繪工程產品價格〉和く測繪工程產品困難類別細則〉的通知》(國測財字20023號)收費標準下浮20%以上收費,逐步探索“數據共享、工作并聯”的工作模式。

進一步縮短服務時限,提升辦事效率。服務時限應參照《龍巖市投資項目審批中介超市管理暫行辦法》(龍政綜2016185號)規定執行,即“大型項目測繪報告不超過25天,一般中介服務項目承諾時限不超過15天,簡單中介服務項目承諾時限不超過5天,涉及重特大項目可適當延長”。

五、操作流程

實施“多測合一”按以下程序進行:

1.選定。各建設工程業主單位自行選定測繪單位,并按相關要求簽訂合同,明確收費金額、服務時限、測繪成果提交要求及雙方的法律責任等內容。在選擇測繪單位時,業主單位應關注選擇的測繪單位是否具備專項測繪所需的測繪資質類別及可承擔的業務規模;各測繪單位應如實、合法接受委托,嚴禁超業務范圍、超業務規模承接測繪業務

2.驗收。測繪單位按合同約定完成測繪項目,提交測繪成果。測繪成果由測繪單位按自身質量管理體系完成質檢后,報業主單位驗收或委托第三方檢測機構驗收,測繪成果未經驗收不得提交主管部門審核。

3.審核。縣自然資源局負責規劃放線測繪的監督管理,縣住建局負責審核房產預測繪,縣自然資源局負責審核房產實測的測繪成果,協調解決規劃放線和房產測繪中的質量問題及用戶投訴問題

4.監管。業主單位在“多測合一”項目實施過程、測繪成果驗收及在“多測合一”測繪成果審核過程中,對發現問題的測繪成果,由縣自然資源局依據問題的嚴重程度,通過列入黑名單、測繪信用評價為失信等措施對測繪單位的違法違規行為進行處罰

六、測繪服務的其他要求

測繪單位要熟練掌握規劃指標特別是容積率、建筑密度、建筑高度、綠地面積和綠地率等相關計算規則。提交的測繪成果除滿足房產預測繪、房產實測相關技術標準外,還應將審批指標、實測指標進行對比,在總平面圖上標注周邊公共道路(已建、在建及規劃)、用地紅線邊界。

七、違規處理

從事“多測合一”業務的測繪單位,一經發現有以下行為之一的,將依法依規處置。

1.偽造成果、測繪產品質量出現嚴重問題或在測繪行政主管部門組織的質量監督檢查中有測繪項目不合格的;

2.測繪單位的質量保證體系或測繪成果及資料檔案管理制度存在安全、保密隱患的;

3.專業技術人員不符合該單位原有技術等級標準,經整改后仍達不到要求的;

4.在當年測繪市場不良行為記錄公示中,被公示2次(含)以上的;

5.違反相關法律法規,被測繪行政主管部門行政處罰的;

6.在“多測合一”實施過程中因服務時效、服務態度等原因單個項目被業主單位有責投訴2次(含)以上的;

7.存在其他違規行為,被認定為不合承攬“多測合一”業務的。

八、保密要求

業主單位和測繪單位應按本實施辦法要求開展“多測合一”對測繪成果報告中涉及保密的內容應按有關法律法規履行義務,如有泄密,依法承擔相應的法律責任

九、制度管理

縣自然資源局負責對從事“多測合一”測繪單位的資質及從業人員黑名單管理,每年根據測繪資質檢查、成果質量檢查、市場信用等級評價、業主單位及相關部門反饋等情況對從事“多測合一”的測繪單位及從業人員進行綜合評價,并公布下一年度“多測合一”服務機構名錄和從業人員黑名單名錄。經評價確定為不適合承攬“多測合一”業務的測繪單位,不予列入下一年度“多測合一”服務機構名錄,黑名單人員不得進入我縣測繪市場

十、其他事項

1.自然資源部、住建部、省自然資源廳、省住建廳另有規定時從其規定。

2.試行過程中如有調整另行出臺補充規定,涉及土地勘測定界、規劃竣工測繪等測繪事項條件成熟時依程序并入工程包

3.本辦法由武平縣自然資源局、武平縣住房和城鄉建設局依職責分別解釋。



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:縣紀委,縣委辦、人大辦、政協辦。

  武平縣人民政府辦公室                    2019年6月24印發

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